Onlangs het die Staatsraad die "Koolstofpiek-aksieplan vir die 15de Vyfjaarplanperiode" (hierna verwys as die "Aksieplan") uitgereik, wat reëlings tref vir die koolstofpiekwerk gedurende die 15de Vyfjaarplanperiode.
Die “Aksieplan” bepaal dat China se koolstofdioksiedvrystellings per eenheid van BBP teen 2030 met 17% verminder sal wees in vergelyking met 2025, en die proporsie van nie-fossiele energieverbruik sal 25% bereik.Dit sal die tydige bereiking van die koolstofpiekteiken verseker, 'n stewige fondament lê vir die bereiking van die nasionale selfverbintenissteikens teen 2035 en die bevordering van koolstofneutraliteit.
Die "Aksieplan" het vyf sleuteltake ontplooi. Eerstens is dit daarop gemik om die optimalisering van die energiestruktuur te versnel en die ontwikkeling van nie-fossiele energie te bevorder, die kapasiteit van die kragstelsel te verbeter om nuwe energie te akkommodeer, die skoon vervanging van steenkoolverbruik kragtig te bevorder, en die verbruiksstruktuur van olie en gas voortdurend te optimaliseer. Tweedens fokus dit op die bevordering van die groen en lae-koolstof transformasie van nywerhede, die aanmoediging van die groen en lae-koolstof transformasie van die nywerheidsstruktuur, die uitvoering van energiebesparing en koolstofverminderingsopknappings in tradisionele nywerhede, die versnelling van die konstruksie van nul-koolstofparke en nul-koolstoffabrieke, die bevordering van die groen en lae-koolstof transformasie van rekenaarfasiliteite, en die benutting van die rol van die sirkulêre ekonomie in die vermindering van koolstofvrystellings.Derdens, verdiep dit die groen en lae-koolstof transformasie in sleutelgebiede,die bevordering van energiebesparing en koolstofvermindering in die konstruksiesektor en openbare instellings, die versnelling van die lae-koolstoftransformasie in die vervoersektor, en die konsolidasie en verbetering van die koolstofputkapasiteit van ekosisteme. Vierdens versterk dit ondersteuning en waarborge, verbeter die wetlike en regulatoriese raamwerk, vervolmaak die koolstofvrystellingsstatistieke en rekeningkundige stelsel, versterk wetenskaplike en tegnologiese ondersteuning en talentontwikkeling, verbeter finansiële ondersteuning, verbeter prysbeleid en vestig markmeganismes. Vyfdens verenig dit die pogings van alle partye, verduidelik plaaslike verantwoordelikhede, loods groen en lae-koolstof openbare aksies, en verdiep groen en lae-koolstof internasionale samewerking.
Die "Aksieplan" beskryf ook 'n reeks sleutelprojekte, insluitend interprovinsiale wedersydse kragbystand, skoon vervanging van steenkoolverbruik, energiebesparing en koolstofvermindering in sleutelnywerhede, lae-koolstof- en nul-koolstofverhitting en -verkoeling, konstruksie van nul-koolstofvervoerkorridors, en verbetering van die fondamentvermoëns vir koolstofpiek en koolstofneutraliteit.
Die “15-15″ Koolstofpiek-aksieplan
Die "14de Vyfjaarplan"-periode is 'n deurslaggewende en uitdagende fase om die koolstofpiek te bereik. Hierdie plan is geformuleer om die besluite en reëlings van die Sentrale Komitee van die Kommunistiese Party van China en die Staatsraad te implementeer, en om die koolstofpiek aktief en bestendig te bevorder en te bereik, asook om die omvattende groen transformasie van ekonomiese en sosiale ontwikkeling te versnel, in ooreenstemming met relevante vereistes soos die Omgewingsbeskermingswetkode en die "Omvattende Evaluerings- en Assesseringsmaatreëls vir Koolstofpiek en Koolstofneutraliteit".
I. Versnelling van die optimalisering van energiestruktuur
(1) Bevorder die ontwikkeling van nie-fossiele energie kragtig. Hou by die multi-energie kombinasie van wind, sonkrag, water en kernkrag, en ontwikkel nuwe energie meer kragtig. Koördineer die ontwikkeling en benuttingsuitleg en verseker die verbruik en benutting. Brei die effektiewe voorsiening van nie-fossiele energie uit. Bou skoon energiebasisse soos wind- en fotovoltaïese krag in die "Noordweste en Noordooste", water en wind-son integrasie in die suidweste, kus kernkrag, en windkrag op see. Ontwikkel aktief verspreide fotovoltaïese en gedesentraliseerde windkrag, bevorder die grootskaalse ontwikkeling van gekonsentreerde sonkrag, oseaan energie kragopwekking, en benut biomassa-energie en geotermiese energie gebaseer op plaaslike toestande. Ontwerp en bou geïntegreerde basisse van wind, sonkrag, waterstof, ammoniak en alkohol. Versnel die dekking van nuwe elektrisiteitsverbruik deur nuwe skoon energie elektrisiteit. Teen 2030 sal die totale geïnstalleerde kapasiteit van wind- en sonkrag meer as 2,8 miljard kilowatt bereik, die geïnstalleerde kapasiteit van konvensionele hidrokrag sal ongeveer 410 miljoen kilowatt bereik, en die bedryfskapasiteit van kernkrag sal ongeveer 110 miljoen kilowatt bereik.
(2) Versnel die verbetering van die kragstelsel se vermoë om nuwe energie te akkommodeer. Aanpas by die ontwikkelingstendens van nuwe energie, versterk die kragstelsel se vermoë om nuwe energie te aanvaar, te konfigureer en te reguleer. Verbeter kruisprovinsiale en kruisstreekse transmissie- en komplementêre en wedersydse bystandsvermoëns, versnel die konstruksie van ultrahoëspanning-transmissiekanale, verhoog die kapasiteit van wes-na-oos-kragtransmissie met meer as 80 miljoen kilowatt, en bevorder die konstruksie van interprovinsiale kragonderlinge bystandsprojekte kragtig. Ondersteun die plaaslike verbruik van nuwe energie, ontwikkel aktief groen krag direkte verbinding, en nabygeleë toegang van nuwe energie tot inkrementele verspreidingsnetwerke, bevorder geïntegreerde ontwikkeling van bron, netwerk, las en berging. Brei die skaal van aanpassingshulpbronne in die kragstelsel voortdurend uit, hou by ekologiese prioriteit, vraagoriëntasie en geoptimaliseerde uitleg, en voer die konstruksie van pompbergingskragstasies uit gebaseer op plaaslike toestande; bevorder die grootskaalse ontwikkeling van nuwe energieberging; verken die potensiaal vir vraagkantregulering, versnel die ontwikkeling van virtuele kragstasies, en bevorder die deelname van verskeie verspreide hulpbronne soos verstelbare laste in stelselregulering. Verduidelik geleidelik die minimum proporsie-teiken van hernubare energieverbruik vir sleutel energieverbruikende nywerhede. Teen 2030 sal die geïnstalleerde kapasiteit van pompbergingskragstasies ongeveer 160 miljoen kilowatt bereik, die geïnstalleerde kapasiteit van nuwe energieberging sal daarna streef om 300 miljoen kilowatt te bereik, die maksimum reguleringskapasiteit van die nasionale virtuele kragstasie sal meer as 50 miljoen kilowatt bereik, en die kragvraagresponskapasiteit sal 5% van die maksimum elektrisiteitslading bereik.
(3) Bevorder die skoon vervanging van steenkoolverbruik diep. Beheer die geïnstalleerde kapasiteit en kragopwekking van steenkoolkragstasies redelikerwys, bevorder die transformasie van steenkoolkragstasies om kragbronne te ondersteun en te reguleer, en ondersteun die integrasie van steenkoolkrag en nuwe energie. Voer lae-koolstoftransformasie van steenkoolkragstasies uit, voer hitte-ontkoppelingstransformasie van termiese kragstasies in noordelike streke uit onder die uitgangspunt dat dit nie verhitting beïnvloed nie, ondersteun die konstruksie van hittebergingsfasiliteite in termiese kragstasies. Versterk navorsing en ontwikkeling en toepassing van doeltreffende en energiebesparende steenkoolkragstasies en hul hulptoerusting. Elimineer en sluit steenkoolkragstasies (insluitend selfbesit-eenhede) wat nie aan omgewingsbeskerming, energieverbruik, steenkoolgebruik, veiligheid en ouderdomsvereistes voldoen nie, wettiglik en in ooreenstemming met regulasies. Bevorder aktief selfbesit-kragstasies om deel te neem aan die piekskeer van die netwerk. Bevorder die lae-koolstoftransformasie van die steenkoolchemiese industrie, verminder die steenkoolverbruik en koolstofvrystellings per eenheidproduk, en ondersteun die koppeling van steenkoolchemiese projekte met groen elektrisiteit en groen waterstof. Bevorder die skoon vervanging van steenkoolketels en steenkool-aangedrewe industriële oonde kragtig, skakel steenkool-aangedrewe ketels met 'n kapasiteit van 10 ton per uur of minder heeltemal uit, en vervang geleidelik klein en mediumgrootte steenkool-aangedrewe ketels in verskeie nywerhede. "Een onderneming, een beleid" bevorder die implementering van steenkoolverbruiksvermindering en verminderingsplanne vir steenkoolgebruikende ondernemings. Ondersteun gekwalifiseerde streke om gelyke of verminderde steenkoolverbruikvervanging vir nuwe nie-"twee hoë"-projekte te implementeer.
(4) Optimaliseer die verbruikstruktuur van olie en gas voortdurend. Bevorder aktief die toepassing van groen brandstowwe soos groen waterstofammoniakalkohol, biodiesel en volhoubare lugvaartbrandstof. Bevorder die vervanging van chemiese oliegebruik, ondersoek die toepassing van groen waterstofammoniakalkohol in die chemiese industrie, en bevorder bestendig die vervanging van industriële krag- en hittegebruiksolie. Lei die groei van natuurlike gasverbruik om binne 'n redelike reeks te bly, gee prioriteit aan die versekering van binnelandse gasvoorsiening, lei die gasgebruik van sleutelnywerhede en ondernemings redelikerwys, en bou natuurlike gaspiekkragsentrales gebaseer op plaaslike toestande. Versterk die bewaring van olie- en gasbronne by alle produksie- en verbruikskakels, verbeter die benuttingsdoeltreffendheid van olie- en gasbronne.
II. Bevordering van Groen en Lae-Koolstof Industriële Ontwikkeling
(5) Bevorder die groen en lae-koolstof transformasie van die industriële struktuur. Voer die oplossing van strukturele teenstrydighede in sleutelbedrywe bestendig en ordelik uit, en elimineer agterlike en ondoeltreffende produksiekapasiteit en toerusting wettiglik en in ooreenstemming met regulasies. Versterk die gestandaardiseerde bestuur van sementproduksiekapasiteit. Beheer "hoë energieverbruik en hoë besoedeling"-projekte effektief, versterk die bronbeheer, voer streng energiebesparing en koolstofverminderingshersiening en -evaluering uit, en implementeer die vereistes van koolstofvrystellingsekwivalent of -vervanging vir nuwe (opknapping, uitbreiding) "hoë energieverbruik en hoë besoedeling"-industriële projekte. Versnel die ontwikkeling van groen energie, groen vervaardiging en groen dienste en ander groen en lae-koolstofbedrywe, verbeter voortdurend die mededingende voordele van nuwe energie-, nuwe energievoertuie-, batterykrag-, ens.-bedrywe, en kweek waterstof-, groen brandstof-, ens.-bedrywe. Ondersteun die ontwikkeling van koolstofbestuursdiensbedrywe, bevorder derdeparty-bestuursmodelle soos kontrakenergiebestuur, en bevorder die toepassing van digitale en intelligente tegnologieë op groen en lae-koolstofontwikkeling.
(6) Voer energiebesparing en koolstofverminderingsopknappings in tradisionele nywerhede uit. Fokus op die belangrikste energieverbruikende toerusting, toestelle en prosesse in sleutelnywerhede, implementeer energiebesparing en koolstofverminderingsopknappings omvattend, bevorder die toepassing van energiebesparende en lae-koolstoftegnologieë en -toerusting kragtig, versterk die innovasie van lae-koolstofprosesse en digitale transformasie, en verbeter energie- en hulpbronbenuttingsdoeltreffendheid effektief en verminder koolstofvrystellingsvlakke. Versterk energiebesparingstoesig, verbeter die meganisme vir die diagnose van energie-doeltreffendheid in sleutelvelde. Gedurende die "14de Vyfjaarplan"-periode sal die koolstofdioksiedvrystellings per eenheid van industriële toegevoegde waarde van grootskaalse nywerhede met meer as 17% verminder word, die energieverbruik per eenheid van industriële toegevoegde waarde met meer as 10% verminder word, die energieverbruik per eenheid van BBP met ongeveer 10% verminder word, en die energiebesparingskapasiteit van meer as 150 miljoen ton standaardsteenkool sal bereik word deur die energiebesparing en koolstofverminderingsopknappings in sleutelnywerhede.
(7) Versnel die konstruksie van nul-koolstofparke en nul-koolstoffabrieke. Bevorder die konstruksie van nasionale nul-koolstofparke op hoë standaarde, reik riglyne uit vir die konstruksie van nul-koolstofparke, ondersteun gemeenskappe om lae-koolstof- en nul-koolstof-opknappings van parke uit te voer gebaseer op plaaslike toestande. Lei nuwe projekte om groepering in nul-koolstofparke te prioritiseer, versnel die vorming van "groen produksie gebaseer op groen" industriële groeperings, moedig bestaande vragte in nul-koolstofparke aan om groen elektrisiteit direk te koppel, ondersteun die toepassing van nuwe en lae-koolstof-verhittingstegnologieë en nuwe modelle. Bevorder die konstruksie van nul-koolstoffabrieke kragtig, ondersteun gekwalifiseerde industriële ondernemings om direkte groen elektrisiteitsverbinding uit te voer, bevorder gesamentlik die konstruksie en toepassing van industriële groen mikronetwerke, digitale energie- en koolstofbestuursentrums, en streef daarna om die plaaslike verbruiksvlak van hernubare energie te verbeter. Gedurende die "14de Vyfjaarplan"-periode sal ongeveer 100 nasionale nul-koolstofparke en 500 nul-koolstoffabrieke gebou word.
(8) Bevorder die groen en lae-koolstof transformasie van rekenaarfasiliteite. Versterk die gekoördineerde uitleg van rekenaarfasiliteite met hernubare energie, ondersteun die voorsiening van groen elektrisiteit, konfigureer energieberging, rugsteunkragbronne en ander ondersteunende fasiliteite redelik, bevorder die hoofgebruik van nie-fossiele energie-elektrisiteit vir nuutgeboude rekenaarfasiliteite. Verbeter die energiebesparing en koolstofverminderingstandaarde vir rekenaarfasiliteite, bevorder die energiebesparing en koolstofvermindering-opknappings van nie-voldoenende rekenaarfasiliteite, elimineer agterlike en ondoeltreffende tegnologieë en toerusting ordelik, en verbeter die energie-doeltreffendheidsvlak van rekenaarfasiliteite. Versnel die konstruksie van groen rekenaarfasiliteite, moedig die konstruksie van nul-koolstof rekenaarfasiliteite aan.
(9) Speel die rol van die sirkulêre ekonomie in die vermindering van koolstofvrystellings. Bevorder die hulpbron-sirkulêre produksiemodel kragtig, versterk die omvattende benutting van afval, energiekaskadebenutting en waterhulpbronherwinning, en bevorder die hulpbronbenutting van afvalwater, afvalgas, afvalvloeistof en afvalreste. Versnel die verbetering van die afvalherwinningsnetwerk, bevorder die "Internet +" herwinningsmodel en maak die "uitruil + herwinning"-kanale glad. Versterk die gestandaardiseerde herwinning en verfyn benutting van afval-elektriese en elektroniese produkte, afvalbatterye, afgetrede wind- en fotovoltaïese toerusting, gesloopte voertuie en gesloopte landboumasjinerie, brei die kanale uit vir die omvattende benutting van grootmaat vaste afval soos vliegas, steenkoolgang, landboureste en veemis, versnel die toepassing van nuwe en lae-koolstof verhittingstegnologieë en nuwe modelle. Bevorder die konstruksie van nul-koolstoffabrieke kragtig, ondersteun gekwalifiseerde industriële ondernemings om direkte groen elektrisiteitsverbindings uit te voer, bevorder gesamentlik die konstruksie en toepassing van industriële groen mikronetwerke, digitale energie- en koolstofbestuursentrums, en streef daarna om die ondersteunende rol van hulpbronherwinning in hulpbronsekuriteit te verbeter.
Plasingstyd: 15 Julie 2026
